为加快淘汰落后生产能力，促进工业结构优化升级，按照《国务院关于进一步加强淘汰落后

产能工作的通知》（国发[2010]7 号）要求，依据国家有关法律、法规，2010年10 月13 日，

工信部制定了《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》。

　　该目录所列淘汰落后生产工艺装备和产品主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、

污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后生产工艺装备和产品。按照以下原则确定淘汰

落后生产工艺装备和产品目录：

　　（一）危及生产和人身安全，不具备安全生产条件。

　　（二）严重污染环境或严重破坏生态环境。

　　（三）产品不符合国家或行业规定标准。

　　（四）严重浪费资源、能源。

　　（五）法律、行政法规规定的其他情形。

　　工信部要求，对该目录所列的落后生产工艺装备和产品，按规定期限淘汰，一律不得转移、

生产、销售、使用和采用。按照国发[2010]7 号文件要求，对未按规定限期淘汰落后产能的企业

吊销排污许可证，银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关部门不予审批和核准

新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，环境保护部门不予审批扩大产能的项目，

相关管理部门不予办理生产许可，已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。对未按规

定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工

商营业执照。必要时，政府相关部门可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。

　　涉及造纸行业的有以下几项：

　　1. 单条年生产能力3.4 万t 以下的非木浆生产线。

　　2. 年生产能力5.1 万t 以下的化学木浆生产线。

　　3. 单条年生产能力1 万t 及以下以废纸为原料的制浆生产线。

　　4. 幅宽在1.76 m 及以下并且车速为120 m/min 以下的文化纸生产线。

　　5. 幅宽在2 m 及以下并且车速为80 m/min 以下的白纸板、箱纸板及瓦楞纸生产线。

　　6. 石灰法地池制浆设备。

（中国造纸杂志社）