本月初，从美国得到消息，山东太阳纸业已经确认要将美国阿肯色州的项目做出更改。

　　据太阳纸业在美国的消息，首先，项目将扩大投资，总投资额将从原来的计划的13亿美元提高到18亿美元；其次，整个工厂的就业人数将从从250人上升到350人。

　　新建项目的地址没有变化，仍然在阿肯色州的克拉克郡，建设内容则完全改变，工厂原计划年产60万吨溶解浆，同时生产其他生物质产品，新的方案是将不再建设生物质工厂，转而生产牛皮箱板纸。

　　作出项目更改有两方面考虑，一是目前美国对纸箱的需求非常旺盛，亚马逊和其他零售商对纸质包装的需求增长很快；二是生产包装纸将不需要用到漂白纸浆，与生产溶解浆相比可以大幅减少对空气和水的污染，

　　阿肯色州经济发展执行总监迈克·普雷斯顿在一份声明中表示：“新项目的变化将会为美国带来更多的投资和更多的就业机会。”

　　国内国外对比，是时候走出去了

　　项目启动两年多来，虽然没有进入实质建设阶段，但是太阳纸业仍然决定增资美国项目，正是看重了美国的造纸业投资环境。

　　最大优势就是原料，美国的原料资源是国内无法比拟的。阿肯色州林业委员会的数据显示，2011年至2015年间，阿肯色州增长了约2500万吨松木，这是太阳纸业将严重依赖的产品。全州共收获约1610万吨松木，剩下890万吨。该委员会表示，太阳纸业每年可以使用多达400万吨松木。

　　无论是建纸浆厂还是做包装纸，太阳纸业在美国将有比国内更加明显的原料优势。目前太阳纸业在邹城有80万吨包装纸产能已经投产，还有80万吨新产能在建设中，但是由于打击进口废物政策的影响，太阳纸业在国内的项目无法使用到进口废纸，只能靠用原生浆配国产废纸来生产高档箱板纸，成本比较高。

　　而在美国，由于原生浆的成本非常低，再加上废纸资源的供大于求，不但原料质量好，而且价格比国内也更低，即使将成品纸运回国内，也要比国内的价格便宜的多。

　　第二个优势就是美国的投资政策支持。08年金融危机后，奥巴马政府启动“再工业化发展战略”，大力发展制造业，振兴本土工业；2011年启动《先进制造业伙伴计划》，2012年美国国家科技委员会发布《先进制造业国家战略计划》，疾呼重振经济，推动“再工业化”。从奥巴马第二任期开始，他就将先进制造业回归作为任期内的核心任务。2014年10月27日，美国先进制造业联盟（AdvancedManufacturingPartnership，AMP）指导委员会发布《振兴美国先进制造业》（AcceleratingU.S.AdvancedManufacturing）报告2.0版，指出加快创新、保证人才输送管道、改善商业环境是振兴美国制造业的3大支柱。

　　特朗普入主白宫后，更是将制造业回归视为国家之重，从其就职讲话开始，就多次提及“从匹兹堡出发”，要让工业回归美国。今天的美国，正在走“工业化—去工业化—再工业化”的回头路。去年，特朗普启动了美国30年来最大税改，为制造业铺平了发展道路。

　　以太阳纸业的项目为例，据国内外公开的报道，美国政府承诺为该项目提供的支持包括：

　　1捐助1250万美元用于场地准备和基础设施建设；

　　2计划免费建造铁路设施；

　　3销售税豁免；

　　4对设备采购享有30％的所得税抵免，如果在纳税年度内不能使用所有信用额度，则还会提供展期计划；

　　5太阳只需支付35％的正常物业税率，在20年内可节约9200万美元；

　　6国家将提供高达300万美元的工人培训费；

　　7国家承诺提供5000万美元的贷款来建设固定资产；

　　以上只是部分优惠政策，实际的优惠更多。有了这些优惠，太阳没有理由不在美国大干一场，前景也是非常光明。

　　说到这里，那些还在国内费尽心思找原料、上产能的纸厂，如果有实力，真的不妨出去试试了。

（纸业内参）