据内蒙古满洲里海关统计，2017年1-5月份，满洲里口岸进口纸浆15.5万吨，同比增长7.2%；贸易值为6亿元人民币，增长17%。

　　满洲里口岸前5月份纸浆进口呈现多个特点。满洲里口岸进口纸浆全部来自俄罗斯。从贸易方式来看，近七成为边境小额进口。2017年1-5月份满洲里口岸以边境小额贸易方式进口纸浆10.6万吨，同比增长5.5%，占同期满洲里口岸进口纸浆的68.4%；以一般贸易方式进口纸浆4.7万吨，增长9.7%，占30.3%；以进料对口贸易方式进口纸浆0.2万吨，增长58.8%，占1.3%。

　　从企业属性来看，民营企业领军进口。2017年1-5月份满洲里口岸民营企业进口纸浆12.3万吨，同比增长4.5%，占同期满洲里口岸进口纸浆的79.4%；国有企业进口2.1万吨，增长19.4%，占13.5%；其余1.1万吨为外商投资企业进口，增长17.6%，占7.1%。

　　从企业属地来看，内蒙古企业进口超过五成。2017年1-5月份内蒙古企业进口纸浆8.4万吨，同比增长34.7%，占同期满洲里口岸进口纸浆的54.2%；黑龙江企业进口3.3万吨，下降36.5%，占21.3%；其余3.8万吨由上海、江苏、辽宁浙江等地企业进口，占24.5%。

　　从进口品种来看，主要进口品种为半漂白或漂白的针叶木烧碱木浆或硫酸盐木浆。1-5月份满洲里口岸进口半漂白或漂白的针叶木烧碱木浆或硫酸盐木浆11.7万吨，下降4.8%，占同期满洲里口岸进口纸浆的75.5%；半漂白或漂白非针叶木烧碱木浆或硫酸盐木浆3.4万吨，增长74.5%，占21.9%；其余0.4万吨为未漂白的针叶木烧碱木浆或硫酸盐木浆，增加1倍，占0.4%。

　　满洲里口岸2017年1-5月份纸浆进口增长主要有3个原因。首先，国内造纸行业稳步发展。国家统计局数据显示，2017年1-4月，我国累计生产机制纸及纸板4128万吨，增加4.6%；造纸和纸制品业主营业务收入为4961.2亿元，增长11.1%；利润总额为310.4亿元，增长45%。国内造纸行业的蓬勃发展，是拉动满洲里口岸纸浆进口的重要原因。

　　其次，国际纸浆市场供过于求，国内纸浆进口依赖度高。国际经济形势不佳使纸浆市场持续疲软，国际纸浆市场下行压力较大。国内纸浆进口依赖度较高，以2016年1-7月份为例我国国产纸浆产量为904万吨，同比下降5.5%，进口数量为1179万吨，增长3.1%，进口依存为56.6%，国际市场纸浆价格具有一定优势，国际市场的供过于求和国内市场的对外依赖，促进了纸浆的进口。另外，俄罗斯最大的纸浆生产企业依利姆纸浆公司在满洲里口岸临近的伊尔库茨克设立的工厂开始生产，也是拉动满洲里口岸纸浆进口增长的主要原因。

　　再次，运输成本降低促进进口增长。2017年满洲里铁路运输对到站河北纸浆集散地（保定站、于家庄站、满城站）的纸浆减免20%的运费，部分纸浆进口企业改变进口计划，运输成本的降低促进了满洲里口岸进口纸浆增长。

　　但值得注意的是，国内造纸业对国际纸浆进口依赖严重，受国内资源匮乏、环保政策限制、国内外市场价格相差较大等方面因素的影响，相对于蓬勃发展的造纸行业，国内纸浆行业一直处于尴尬地位，对国际纸浆市场的依赖局面短时间内难以缓解。

　　对此，满洲里海关提出相关建议：造纸行业产业优化升级，逐步淘汰落后产能，重点复制环保达标企业；发挥好行业协会作用，密切关注国内纸浆市场供需情况和国际纸浆市场价格走势，为纸浆进口企业做好服务。

（满洲里）