“中国造纸业近年来的快速发展，与全球造纸产业的相对平稳形成鲜明对比，中国部分造纸

产品的出口，对国际上老牌造纸强国的固有利益有所影响，这也是中国造纸产业最近遭遇美欧国

家反倾销、反补贴的深层次原因所在。”在山东太阳纸业股份有限公司日前举行的“公众开放

日”活动上，全国工商联纸业商会会长、太阳纸业董事长李洪信如此解读我国铜版纸屡屡遭遇欧

美国家“双反”的根源。

　　据介绍，今年中国造纸产量将突破1亿吨。从上世纪90年代初的年产量1000余万吨，到目前

年产量全球第一，经过20年的努力，中国纸业实现了从产业小国到产业大国的飞跃。

　　但李洪信表示，实际上，目前中国造纸出口量仅占生产总量的1/30，而且由于环保和保障内

需等原因，国内并不主张纸张的大量出口，而强调以满足内需为主，因此，纸张没有出口退税支

持，废纸加工贸易也被限制，政府没有其他补贴，造纸企业完全是在市场化环境下自我发展。

　　正确认识中国造纸企业的发展现状，正确处理中国纸业崛起与世界市场之间的平衡，对中国

造纸产业健康发展以及世界造纸和造纸装备业的发展都有重要意义。为此，中国造纸业以及政府

管理部门应该加强与欧美国家产业界的对话，建立协调机制，加强沟通，增进了解，相互理解，

共同协商国际产业分工，减少国际贸易摩擦，使得中国纸业与国际纸业形成合作共赢的新格局。

　　李洪信强调，在看到我国造纸业快速发展的同时，也要清醒地认识到，中国是造纸产业大

国，但远不是造纸产业强国，中国纸业的未来之路还面临诸多困难与挑战，尤其是原料的供给能

力不足问题，一直是影响中国造纸业平衡健康发展的重要因素。

　　2009年，我国共进口纸浆1368万吨，同比增长43.7%；进口废纸2750万吨，同比增长

13.6%。经测算，目前进口原料已占到原料总量的42%。可以预见的是，这种现象可能会延续

很长一段时间。

(中国绿色时报)