2021年5月8日，生态环境部公布了7个重点排污单位自动监控弄虚作假被查处典型案例。3人被判缓刑，另有多人被刑事拘留或行政拘留。7起典型案例中，造纸企业占2起，值得行业警示。

    重点排污单位依法安装自动监测设备并与生态环境部门监控设备联网，是《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律规定的一项重要环境管理制度，是加强生态环境监管、落实排污单位主体责任的重要手段。为确保自动监控发挥实效，近年来生态环境部持续组织打击自动监控弄虚作假违法行为，地方各级生态环境部门结合日常监督检查和专项检查，查处了多起涉嫌篡改、伪造自动监测数据和干扰自动监测设施的案件。

    江西抚州宜黄县金丰纸业有限公司篡改、伪造监测数据案

    2020年5月8日，江西省抚州市宜黄生态环境局执法人员通过自动监控数据平台发现宜黄县金丰纸业有限公司自动监测数据异常。现场检查时发现，该公司正在生产，污水处理设施排放口正在排放废水，自动监测设备采样头被插入一个铁桶内，以水管连接自来水龙头将自来水接入铁桶，使自动监测设备抽取铁桶内自来水采样监测。经调查核实，该公司污水处理负责人为防止自动监测数据超标，将自动监测设备采样头移到铁桶内，实施了以上造假行为。

    该公司上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款和《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定，抚州市宜黄生态环境局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（三）项的规定和《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》，对该公司处罚款30万元；根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第（三）项和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条的规定，将该案件移送公安机关，对该公司污水处理负责人行政拘留6日。

    江苏徐州天元纸业有限公司篡改、伪造自动监测数据案

    2020年7月23日，江苏省徐州市生态环境局对徐州天元纸业有限公司开展专项检查，该公司正在生产，污水处理站正在运行，废水总排口和雨水排放口正在排水。执法人员检查时发现，该公司化学需氧量和总氮自动监测设备分析仪采样管与采样泵后取样管路断开，被分别插入玻璃烧杯和塑料量杯内液体液面以下，采集经清水稀释后的废水固定样进行数据分析并上传至国发平台。经第三方监测单位现场取样监测，该公司污水处理总排口出水化学需氧量浓度为320mg/L，超过其排污许可证规定的许可排放浓度限值（化学需氧量300mg/L）；雨水排放口出水化学需氧量、悬浮物、总氮均超过《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）规定的限值。经调查核实，该公司制浆主管为使化学需氧量、总氮的自动监测数据达标，多次伙同该公司污水处理设施维护人员实施了以上造假行为。

    该公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条、第二十三条第一款和第三十九条的规定，徐州市生态环境局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第（二）项、第八十三条第（二）项和第（三）项及《江苏省环境保护厅行政处罚自由裁量基准》，责令该公司立即改正违法行为，并处罚款87万元。鉴于该公司行为涉嫌环境污染犯罪，生态环境部门根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等将该案件移送公安机关，该公司3名责任人被刑事拘留，现该案件已进入法院审理阶段。

（曼谈纸业）